TEMAS

MODELOS DE ESTADO DEL BIENESTAR EN EUROPA

ECONOMÍA

  • Objetivos específicos y competencias

    • Conocer los orígenes y los fundamentos del Estado del bienestar en Europa.
    • Conocer los diferentes modelos de Estado del bienestar en Europa.
    • Identificar los problemas actuales para mantener el sistema de protección social.

    Contenido

    • En "Estado del Bienestar" se refiere al conjunto de intervenciones organizadas por el Estado que tienen por objeto garantizar la prestación de un nivel mínimo de servicios a la población a través de un sistema de protección social.
    • Los orígenes de este sistema de protección social se remontan a finales del siglo XIX.th en la Alemania del canciller Bismarck. Sin embargo, este sistema no se generalizó en Europa hasta después de la Segunda Guerra Mundial.
    • El Estado del Bienestar se basa en cuatro pilares fundamentales:
      • Enseñanza primaria obligatoria y gratuita y enseñanza altamente subvencionada en los niveles superiores.
      • Tratamiento sanitario inicialmente universal y gratuito, que en algunas zonas de Europa se ha restringido a determinados colectivos, teniendo que contribuir el resto de ciudadanos a su coste.
      • La Seguridad Social, y fundamentalmente las pensiones, que varían en función de los pagos realizados por los trabajadores a lo largo de su vida laboral, aunque también los seguros que cubren diversas situaciones (orfandad, viudedad, enfermedad, etc.).
      • Servicios sociales, incluyendo todos los diferentes tipos de ayudas destinadas a cubrir las necesidades de determinados colectivos menos favorecidos, con especial énfasis en la atención a personas dependientes.
    • Tradicionalmente se ha distinguido entre tres tipos diferentes de Estado del Bienestar en Europa (socialdemócrata, conservador y liberal). Sin embargo, la caída del bloque comunista y el proceso de su integración en la economía de mercado han generado una serie de nuevos tipos de Estado del Bienestar en Europa Central y Oriental, que aún están en proceso de definición.
    • A continuación detallamos los distintos modelos y sus principales características:
      • El modelo socialdemócrata/nórdico. Características principales:
        • Impuestos elevados, alto grado de redistribución de la renta, alto nivel de participación de la mujer en el mercado laboral, alto nivel de vida y ciudadanos con un alto nivel de confianza en su sistema público (Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia y Suecia).
      • Modelo conservador/corporativista. Dentro de esta categoría existe un pequeño subgrupo formado por los países del Sur de Europa, que comparten ciertos rasgos comunes, aunque éstos no son lo suficientemente importantes como para considerarlos un grupo independiente. Características principales:
        • Bajo nivel de participación de las mujeres en el mercado laboral, dependencia de las cotizaciones sociales en lugar de los impuestos, redistribución moderada de la renta y mayores niveles de desempleo, especialmente en los países del sur de Europa. (Austria, Bélgica, Alemania, Grecia, Italia, Malta, Chipre, Turquía, Luxemburgo, Países Bajos, España y Portugal)
      • Modelo anglosajón/liberal. Características principales:
        • Bajo nivel de gasto público total, alto nivel de desigualdad y bajo nivel de gasto en protección social. (Suiza, Reino Unido e Irlanda)
      • Modelos aún en fase de definición en Europa Central y Oriental.
        • Modelo de la antigua URSS. Características principales:
          • Similar al modelo conservador en cuanto al gasto total del Estado. Las mayores diferencias radican en la calidad de vida y el nivel de confianza en el sistema público (Bielorrusia, Estonia, Letonia, Lituania, Rusia y Ucrania).
        • Modelo de la Europa poscomunista. La calidad de vida es mayor que en el grupo anterior y el sistema es más igualitario. Por otra parte, presentan niveles de crecimiento económico e inflación más moderados que en los países asociados al modelo anterior. (Bulgaria, Croacia, República Checa, Hungría, Polonia y Eslovaquia).
        • Modelos de Estado del bienestar en proceso de desarrollo. Se trata de países que aún están madurando sus Estados del bienestar. Sus programas de ayuda estatal y sus indicadores de calidad de vida están por debajo de los de los grupos mencionados anteriormente. Los altos niveles de mortalidad infantil y la baja esperanza de vida reflejan la difícil situación social de estos países. (Georgia, Rumanía y Moldavia).
    • Para establecer una idea clara de lo que representa el gasto social en cada país, la OCDE publicó cifras de gasto social total público y privado por sus Estados miembros en 2009; entre ellos había 21 países de la UE.

Debates

Según el artículo El Estado del bienestar resiste en el norte y se debilita en el sur (es), la crisis es el resultado de una brecha entre los modelos de Estado del bienestar en el norte y el sur de Europa.

¿Qué implicaciones podría tener este fenómeno para el proceso de integración europea?

Documentos

> 15  ¿Es realmente más caro el Estado del bienestar europeo? (en)

> 15  ¿Existe un modelo europeo de bienestar? (es)

> 15  Modelos de Estado del bienestar en Europa Central y Oriental (en)

> 15  Cumplir las aspiraciones sociales de Europa mediante nuevas políticas sociales selectivas (es, en)

Mapas

> 15  Modelos de Estado del bienestar en Europa (es, en)

 

Vídeos

> 15  Vídeo con reflexiones actuales sobre el Estado del bienestar (en, 3'13")

> 15  ¿Desaparecerá el modelo social europeo? (es, en, fr, it, pt, de, 3'56'')

Enlace externo

> 15  Índice para una vida mejor de la OCDE (en): Índice de bienestar según diversos indicadores para los países miembros de la OCDE.

> 15  Viabilidad del Estado del bienestar europeo (en)

> 15  El Estado del bienestar en el Reino Unido (en)

> 15  Del conflicto armado al bienestar (en)

> 15  El Estado del bienestar en los países nórdicos (en)

> 15  ¿Qué quedará del Estado del bienestar? (es)

 

Gráficos

> 15  Gasto social en relación con el PIB en los países de la OCDE 2009 (es, en). El gasto social se divide en gasto público y privado. En general, en los países de la UE, el gasto social tiende a ser predominantemente público y está por encima del nivel medio encontrado en el resto de los países de la OCDE